图说：居民反映灵石路沿街餐饮店油烟扰民 新民晚报记者 李晓明 摄影（下同）

  静安区新梅共和城小区居民反映，小区后门灵石路上沿街开了不少餐饮店，有黄山菜饭店、羊肉馆、砂锅店等等，一到饭点各种“煎炸炒煮”火力全开，油烟味弥漫到小区上空，居民日常生活受到影响。

  居民反映的这一排沿街餐饮店位于灵石路上（共和新路至万荣路段），属于新梅共和城小区的裙房，性质为商住综合楼，位置与小区居民楼相邻。

  5月16日，中央第一生态环境保护督察组向静安区转交的一件群众信访举报件反映，灵石路上的黄山菜饭店、羊肉馆、砂锅店等店铺油烟扰民，这些店铺是否安装使用油烟治理设施存疑。收到信访举报件当天，大宁路街道会同静安区生态环境、市场监管、城管执法等部门第一时间对现场开展执法检查。

  经查，被投诉饭店位于新梅共和城小区沿街商铺内，有黄山菜饭店、砂锅店、黄焖鸡米饭、羊肉馆、沙县小吃、粥铺等9家餐饮单位，8家均持有营业执照和食品经营许可证，1家店门关闭，处于停业状态。其中，从事产生油烟的餐饮单位有5家，1家单位营业执照注册成立日期为2015年9月24日，其余4家单位均于2016年1月1日《中华人民共和国大气污染防治法》实施后取得工商营业执照和食品经营许可证。

  根据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款规定，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。4家餐饮门店在商住综合楼内与居民层相邻的商业楼层内从事产生油烟的餐饮经营活动，明显违反了该规定。认定问题属实后，执法人员对其中4家门店开出《责令改正违背法律规定的行为决定书》，要求其立马停止违法行为。

  5月26日，记者跟随静安区生态环境局执法大队来到灵石路上的新梅共和城小区，对沿街餐饮门店进行复查。

  记者在现场看到，在有关部门的指导和督促下，4家餐饮店已经全部完成整改，转变了业态，不再产生油烟。在“黄山菜饭”店，经营者将会产生油烟的菜品全部移出菜单，主打预制菜，烹饪方式也以蒸煮为主；隔壁的“老院子米线”，后厨仅保留蒸煮米线等功能，水池下方安装了油水分离器用于处置废水……

  执法人员向记者介绍，整改之前，这些餐饮店产生的油烟确实对小区居民生活造成了侵扰。一是餐饮店就开在居民楼下，距离太近；二是这排裙房也没有配置专用烟道，餐饮店产生的油烟直接对外排放，小区居民首当其冲。

  经过整改后，几家餐饮店即使是在饭点的“开工”状态，也不见有油烟溢出，只闻到蒸煮菜品的香气。油烟味不见了，烟火气保留了下来。“以前路过后门都要憋着气快步走，各种辛辣味道直冲嗓子眼，呛得难受，现在终于清净了。”小区居民也感叹，整治效果很好，空气都变清新了。

  在此次执法检查中，从事产生油烟的餐饮单位有5家，但只有4家被认定有违背法律规定的行为，责令整改，还有1家餐饮店却“安然无恙”，这又是为什么呢？

  静安区生态环境局执法大队四级主办陈宪向记者解释，这家未被处罚的餐饮单位注册成立日期为2015年9月，是在《大气污染防治法》施行前设立，能从事产生油烟的餐饮服务。而且这家餐饮店所在裙房还有一项“先天优势”，它配备了一个内置的专用烟道，油烟能够最终靠烟道直通到后方居民楼的屋顶烟道口排出，这样就不会对居民造成影响。

  记者在该餐饮店后厨看到，厨房内配备了油烟进化设施，而且维护较好。店内工作人员也出示了近期由清洁服务公司开具的油烟管道清洗验收记录单。“依照规定，每个季度清洗一次，前后对比图会做进台账”。

  根据《上海市大气污染防治条例》，饮食服务业经营者应当依规定安装和使用油烟净化和异味处理设施以及在线监控设施，并保持正常运行，排放的油烟、烟尘等污染物不允许超出规定的标准，还应当定期对油烟净化和异味处理装置进行清理洗涤维护并保存记录。如违反该规定，由生态环境部门责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整治。

  大宁路街道四级调研员罗玉迎向记者介绍，对于居民反映的问题，街道将举一反三，建立长效管理机制。目前，街道成立了一支生态环保联合检查队，由静安区生态环境局执法大队、属地居委会、居民志愿者共同组成，每天两次巡查沿街餐饮门店的油烟排放情况，及时有效地发现问题并规范引导。下一步，继续用好属地牵头、部门支撑工作机制，加强各部门执法力量联动，强化对灵石路沿街商铺的监督监管，对拒不改正或整改不力的餐饮单位从严从速予以查处。同时，督促餐饮单位落实企业主体责任，依法合规开展经营活动，做好与周边居民的沟通协调，推动纠纷化解。