2019年12月26日，日处理生活垃圾1000吨、山西省首个新型炉排炉垃圾焚烧发电项目——长治市主城区生活垃圾无害化处理项目一期工程顺利点火试运行。2020年1月10日，该项目发电机组成功并网发电，标志着潞州区的生活垃圾全部变为清洁的电力能源，照亮千家万户。

  该项目的成功并网发电，是首钢建设者们用智慧和汗水，用17个月的锲而不舍，在上党这片土地上亮出的一张环保新名片，是首钢“敢为天下先”精神的又一次诠释。

  自此，被称为“东山西水南秀北美”的美丽长治，又增添了一道资源综合利用、能源清洁生产的美丽景观；

  “你喝的水，你呼吸的空气，你吃的食物，或许早就被垃圾污染。”这是《疯狂的石头》里纨绔子弟谢晓盟关于“城市母体论”的戏言，道出的是我们不愿直视，却必须直视的垃圾问题。

  ◆清晨，小区的垃圾箱早已被前一天的垃圾填满。清运垃圾的环卫工人正忙碌地将一车又一车的垃圾运往中转站，而这项工作，每天必须完成，否则溢出的垃圾将遍布整个小区；

  ◆一次简单的早餐。喝完奶的瓶子，包裹面包的袋子，还有吃剩的果皮，被你统统塞进垃圾桶，转眼已经满满一大包；

  ◆每逢佳节，肯定少不了满满一桌子的丰盛饭菜，饭后剩下的残羹冷炙不得不让你重新再准备一个装厨余垃圾的袋子；

  资料显示，我国每人每天产生的垃圾有1.0公斤！上海每天制造垃圾2万吨，16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大厦。杭州每3年的垃圾就可以填满一个西湖。

  生活垃圾虽然有较高的处置率，但处理方式一般以简单填埋为主。主要是利用坑洼地带填埋城市垃圾。这种处理方式，不但占用了宝贵的土地资源，而且填埋的垃圾并没有进行无害化处理，残留着大量的细菌、病毒、重金属污染等隐患；潜伏的沼气，还极有可能引起爆炸；其垃圾渗沥液还会长久地污染地下水资源，造成较为严重的水和土壤环境及大气污染，给子孙后代带来无穷的后患。

  据了解，填埋的垃圾自然降解的时间为：纸，3—4个月；烟头，1—5年；橘子皮，2年；铁罐，10年；尼龙织物，30—40年；皮革，50年；易拉罐，80—100年；塑料，100—200年；玻璃瓶，4000年……

  因此，对正处于快速发展中的广大中小城市，如果不解决好“垃圾围城”问题，将会使城市的进一步发展变得步履维艰。

  长治，因处“太行之巅，与天为党”而称“上党”，并获得了“上党从来天下脊”的赞誉，经过70多年的发展，中国十大魅力城市、国家卫生城市、全国宜居城市、全国文明城市等诸多“国字号”名片，一度成为长治人民的骄傲。

  为打造长治更加靓丽的名片，近年来，长治紧紧围绕进一步改善人居环境，提出把长治建成以“东山西水南秀北美”为特色，山水园林相间、生态环境优美、现代服务业发达、绿色文化现代气息交相辉映的三晋第一靓丽名城、中部生态名城和最适宜人类居住的城市的奋斗目标。

  美好愿景，但绕不过“垃圾”问题。长治市主城区有近80万人口，按人均日产垃圾约1.0公斤/人·日计算，每天产生的生活垃圾近800吨，一年所产生的垃圾量近30万吨，这加起来足以绕地球七圈半!

  这么多的垃圾，长期以填埋的处理方式为主。在占用宝贵土地资源的同时，也把污染和危险留给了子孙后代。

  长治市政府立足建设现代文明生态宜居城市，改善长治市的环境卫生状况、建设生活富裕、生态良好的社会环境，进一步实现长治市可持续发展，积极探索新的垃圾处理方式。

  垃圾是人类日常生活和生产活动中产生的固体废弃物，没有人喜欢被恶臭的垃圾包围，但却没有人能够不制造垃圾。剩饭剩菜到处都是，塑料垃圾随处可见，大自然的分解速度，远远跟不上人类制造垃圾的速度。

  面对步步逼近的垃圾危机，逃避肯定不是办法，但要从“垃圾围城”中找到突围之路，则需要足够的决心与智慧。

  垃圾焚烧发电，打开了另一道经济之门。研究发现，生活垃圾是最有潜力的“矿藏”，我们可以将其中一部分可循环利用的垃圾回收处理，做循环利用，将剩下的一部分不可回收利用的垃圾作火力发电。

  垃圾焚烧发电，就是通过先进成熟的垃圾接收、贮存、焚烧，余热锅炉、烟气净化、污水处理等系统和技术，垃圾无须分选和预处理即可直接焚烧，垃圾减量明显，同时高温焚烧可消除垃圾中的有害物质，烟气经过无害化处理后达标排放，且垃圾焚烧产生的热量可用于发电，炉渣可综合利用等。

  有业内专家指出，垃圾焚烧发电是当前最符合实际需求的垃圾处理方式，与垃圾填埋相比，焚烧发电最大的好处是“减容减量”：经过焚烧发电后的垃圾，其重量减少80%，容量减少90%左右。不仅大大减少了土地资源的占用，也避免了由填埋而产生的土壤污染和地下水污染。

  目前，垃圾焚烧发电已被欧美、日本等发达国家广泛运用，约有35个国家和地区投入运行的生活垃圾焚烧厂近2100座，其中垃圾电厂900多座，年生活垃圾焚烧量约1.65亿吨。

  近年来，我国城市生活垃圾在处理方式上呈现出焚烧发电比例逐年提高，填埋比例逐年下降的趋势，焚烧发电正快速成为生活垃圾处理的主导方向。按“十三五”规划，到2020 年底，大多数直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）要实现原生垃圾“零填埋”，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到60%以上。

  北京是中国的首都，正在不断朝着国际大都市迈进，但随着城市规模不断扩大和城市人口的增长，同样面临着“垃圾围城”的囧境。

  据资料显示，2017年，北京的垃圾产生量已达900万吨，400多个大中型垃圾场，如同“七环”，将北京团团围住。

  为解决“垃圾围城”问题，2013年，由首钢投资、建设、运营的，世界上单体一次投运规模最大的垃圾焚烧发电厂——鲁家山垃圾焚烧厂正式投运。

  鲁家山垃圾焚烧发电项目位于门头沟区潭柘寺镇，投资20多亿元，是亚洲最先进的垃圾焚烧发电项目之一。日处理垃圾3000吨，年处理生活垃圾100万吨。项目年余热发电4.2亿度，相当于每年节约14万吨标煤。在这里，日均的垃圾焚烧量，大约占到了北京日产出全部生活垃圾的八分之一。

  该项目的投入使用，极大缓解了首都“垃圾围城”的环境隐患，取得了良好的经济、环保、社会效益，彰显了首钢作为大型国有企业，积极破解城市垃圾难题，为社会作贡献的责任担当。

  首钢集团努力践行社会责任与担当，站在循环绿色产业链的最前沿，为垃圾资源化再生利用、保护环境服务城市开辟了一条突围之路。

  首钢垃圾处理的成功经验，为长治市政府亟待解决的垃圾处理难题提供了有益借鉴。

  2016年12月30日，长钢公司和环境公司组成的联合体投标长治市主城区生活垃圾无害化处理特许经营项目。

  2017年4月25日，首钢长治钢铁有限公司和首钢环境产业有限公司共同出资成立长治首钢生物质能源有限公司（以下简称“项目公司”），负责项目的投资、建设、运营工作。

  尽快实现垃圾焚烧发电项目建成投产，是长治市着力改善人居环境，全力打赢污染防治攻坚战、蓝天保卫战和人居环境整治工程的一大重要举措，是首钢集团发挥品牌优势和整体协同效应，推进产业聚焦，做大做强环境产业的一次生动实践，是首钢长钢勇担国有企业社会责任，践行“绿水青山就是金山银山”绿色环保理念的具体行动。

  “坚决做到开工前各项前置手续办理到位，手续不齐不开工，依法依规推进项目工程建设。”是首钢集团对项目的硬性要求。

  为确保做好工程建设组织工作，成立由集团公司副总经理白新任组长的项目建设工作领导小组和工程建设指挥部，其中指挥部下设工程建设组、工艺技术组、设备组、综合管理组，为工程项目施工提供组织保障。

  “加快推进垃圾发电项目手续完善，积极做好施工监理单位和主体设备招标、工程设计、建设资金等各项前期准备工作，确保按网络节点推进项目建设。”首钢长钢第二十届职工代表大会第四次会议上，长钢公司党委书记、董事长贾向刚就该项目的建设提出具体要求。

  垃圾焚烧项目手续的审批较为繁琐和复杂，涉及的部门较多，且审批时间较长，加之该项目在长治又是首例，没有可借鉴的经验和案例，手续办理的难度可想而知。

  不能因为手续的办理，影响整个项目建设的进度。为此，项目公司多次召开项目手续办理专题会，就加快推进各项手续办理事宜进行安排，落实责任人和完成时限；工作人员认真学习相关政策法规和要求，确保提供的资料准确无误，同时，积极主动与相关部门沟通协调，按程序、要求稳步推进手续办理工作。

  作为长治市的民生工程、重点工程，市政府紧紧抓在手中，靠前指挥，协调各类矛盾，化解各种困难，要求相关部门加快手续办理，建立有效沟通机制，提供手续办理支持，争取各项优惠政策，确保按照时间节点顺利推进各项工作。

  在市政府的大力支持和统筹部署下，自2017年4月项目公司成立到2018年8月1日正式开工前，先后办理取得了环评批复、特许经营协议签订、项目核准、初设批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等10多项手续，确保了项目得以依法合规开工建设。

  向时间要效益，争取早日投产见效，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。如何做好这道建设工期“减法题”，项目施工单位用实际行动交上了一份满意的答卷。

  项目公司在手续办理的同时，统筹考虑，超前谋划，多次去主设备制造厂家进行实地考察和技术交流，倒排办理施工许可证前的工作计划，明确了时限，为项目开工建设积极准备。

  2018年7月27日取得施工许可证，8月1日正式开工，建设指挥部科学排定一级网络进度计划并严格执行，强调“进度、质量、投资”三大控制目标，践行制度化与标准化，坚持例会制度，期间共组织66次工程例会、20多次专题会，同时每天现场组织协调会，在确保安全、质量的前提下，按计划组织推进。同时，合理制定日、周、月计划，要求计划必须有提前量，对达不到目标计划的单位进行考核，从而使计划实现率达到85%。

  由于工期紧张，设备能否按时到场，此时显得更加重要。项目部审时度势，明确工程节点，以节点为主线，认真梳理施工计划和方案，结合施工实际，部分项目采取多点开花的方式同时进行；密切跟踪设备到货进程，按照设备的实际到现场时间调整施工方案、调配施工资源，不等不靠抢进度，见缝插针打开作业面，使工程各作业面有序推进，确保重要节点目标按期完成。

  “设备提前一个礼拜到达，再辛苦也觉得值！”项目部设备组职工贺超谈起他为了催交设备一次出差两个月的最长纪录，“那段时间，设备组的同事基本都出去了，坐等设备咱心里没底啊！”为了不影响项目工程主体钢结构整体施工进度，确保安装设备能按时送达施工现场，贺超提前到达设备生产厂家进行监制催交。每天他总是第一个来到生产现场，第一时间准确掌握设备的生产情况，关注当天的生产计划和发货情况，积极与厂家负责人沟通协调排产、发货事宜。中午在厂里的食堂随便吃点，晚上干脆就睡在厂里的职工宿舍，24小时都呆在厂里，这一呆便是近两个月。功夫不负有心人，在贺超的努力下，最后一批设备的送达比计划整整提前了一个礼拜，为该工程项目的提前完成奠定了坚实的基础。

  自项目工程开工，到12月26日垃圾入炉点火，汽轮机冲转，施工建设用时不到17个月，较一级网络节点目标提前约一个月实现。创出国内同类垃圾发电项目（平均工期24个月左右）建设速度先进水平。

  在项目施工工期紧张的情况下，项目指挥部仍然将文明施工和质量为先作为底线日项目指挥部成立以来，加强制度化建设，共组织编制包括《长治项目文明施工管理办法》、《长治项目考核实施细则》、《长治项目质量管理制度》在内的27项专项制度，全面构建项目建设制度体系，指导规范日常工作。

  同时，坚决执行例会制度，共组织指挥部各专业组、施工单位、设计院等相关单位、部门召开项目工程例会66次，督促项目进度，及时解决问题，保证施工质量、安全文明施工。于2018年9月22日，召开文明施工动员大会，保障项目实施过程中的安全生产及文明施工。与此同时，定期召开安全文明施工专题会议，组织联合安全文明施工检查、复查，做到问题整改彻底，奖罚分明，工作形成闭环。

  该项目指挥部组织施工单位严格按照“六个百分之百”标准及区域化、网格化、工具化、常态化“四化”原则组织施工，制定工业项目标准化监督细则，编制23项安全管理制度，并监督落实，实现施工标准化的常态化；会同监理单位采取定期或不定期、专业或专项等多种形式，监督、检查工程进度、质量和安全管理等情况；按周召开指挥部工程例会，讲评通报监督检查情况，开展工程建设交流研讨，不断改进提升现场施工管理水平。与此同时，指挥部组织施工单位完成大门实名制管理系统，设置了五牌一图、洗车池、安全警示宣传栏、安全体验区、安全宣讲台，配备了消防器材，做到施工现场道路平整通畅，围档整洁美观，警示牌匾醒目，物料堆放有序，工地临边防护和塔吊围护等设施一应俱全。

  自项目开工之日起，建设指挥部以“弘扬工匠精神、打造精品工程”为管理目标。在工期紧、施工场地紧张、交叉作业多的困难局面下，将质量控制作为本项目的管理底线，在施工过程中推行工程质量样板引路，在现场设置了钢筋、模板、后浇带、脚手架、防水、电缆敷设、管道保温、钢结构焊接等样板工程，通过事前、事中控制，严格执行“三检制”验收程序，在上道工序验收合格条件下方可进入下道工序施工，确保了施工质量合格。

  作为整个项目工程的重中之重，垃圾池不但要储存大量的生活垃圾，还要隔绝有机物经过微生物厌氧消化反应产生的恶臭气味和污染物，垃圾池必须为现浇混凝土结构，并且全部封闭，维持负压运行。

  在建设指挥部统筹组织下，通过合理规划，加强过程控制，从混凝土原材料采购、试验、人员及机械准备，到混凝土生产、浇筑、养护等各环节均进行严格的质量控制；浇筑前做好安全技术交底，浇筑过程全程旁站，加强施工过程安全质量巡查，力保混凝土浇筑质量和施工安全有序。此次混凝土浇筑，外观成型好，一次性完成结构施工。在现场地下水位较高的情况下，未发现一例渗漏现象。

  长治市委书记孙大军、市长杨勤荣多次到现场进行调研，听取项目进展汇报，协调解决实际问题，并将项目纳入长治市城建重点项目每周督办；副市长王震、垃圾分类与循环经济工作领导组副组长陈鹏飞实地督促、现场办公，并召开专题会议协调解决项目建设中遇到的问题；潞州区政府、市住建局、市发改委、市环保局及各相关部门积极配合，多次深入项目施工现场办公，主动帮助解决项目难题。

  不懈的付出和努力，换来的是高度的认可和肯定。该项目作为中央环保督察项目和山西省、长治市重点工程，受到各级部门的高度关注。山西省委督察组多次率长治市环保局、市住建局等部门负责人到项目现场督导检查，截至目前，本项目已通过省电力质量监督站7个阶段的监督检查闭环。在已完成的4次质量监督检查过程中，到场专家均对本项目施工管理、施工质量、建设工期、现场文明施工给予了高度评价。

  垃圾发电作为一个新型产业，此次新入职的职工大多为长钢职工，从来没有接触过。如何使新入职的职工能尽快掌握岗位理论知识和操作技能，投入新的工作岗位，成为该项目能否顺利投产的关键。

  项目公司高度重视职工培训工作，依托长钢职工培训中心教学资源，按照“分期分批进人、培训”的要求，分两批对新入职的职工进行了军训、班组长管理、项目工艺设计、焚烧炉、余热锅炉、烟气净化、渗沥液处理、汽轮机、辅助系统等单元的理论学习及岗前培训。

  “不能因为自己能力不足影响到项目的顺利投运，这就需要我们加倍努力地学习，尽最大可能把操作技能学到位。”

  把课堂搬到现场，在现场开展培训。长钢职工培训中心以提升培训质量和效果为目标，进一步增强新入职职工对生活垃圾发电项目的直观认识和了解，开阔职工视野和思维，培训采取“理论学习+现场观摩+岗位实践”的形式进行，新入职职工先后赴浙江省宁波市明州环境能源有限公司生活垃圾焚烧发电厂、山东枣庄中科环保电力有限公司进行参观学习，并到北京鲁家山垃圾焚烧发电厂开展为期6周的跟岗实习，确保培训质量。

  长治市主城区生活垃圾无害化处理项目通过对生活垃圾无害化处理，焚烧发电、变废为宝，将有污染的垃圾转变为清洁绿色的电能。该项目建设内容包括日处理1500吨的生活垃圾焚烧发电厂和配套填埋场。分两期进行，一期工程年处理生活垃圾36.5万吨，年发电量1.21亿度，可节约标准煤量4.13万吨，一改传统的垃圾填埋处理方式，使垃圾变废为宝。二期工程可实现日处理生活垃圾500吨。随着项目的建成，长治市将全面实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化，将进一步缓解我市“垃圾围城”现状。

  “新建成投产的垃圾发电项目，不仅具有自身垃圾无害化处理和利用余热发电的功能，还具有环保教育展示、现场参观学习等可视化、可参观的功能，一个绿色、环保、美丽的现代化工厂，必将成为长治市乃至山西省新型垃圾循环再利用教育示范基地。”长治首钢生物质能源有限公司总经理王向安说，“严格执行每一项国家标准，垃圾焚烧发电企业才能建设好、运营好，才能更好地服务社会、服务民生，与城市共生、共存、共赢。”

  绿水青山入画来。当你远眺钢城新区，蔚蓝的天空下，80米高的烟囱、翠绿色的主控大楼格外醒目，如同一颗碧绿的美玉，镶嵌在现代化的钢铁工业区内，一幅人与自然和谐共融的生动画卷正徐徐展开——天更蓝，水更绿，山更青，人民群众对良好生态环境的新期待正不断得到满足，美丽幸福的魅力之城正步伐坚实向前迈进。

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